Законодательное регулирование риелторской деятельности

[NEWS]

В Украине сильно сократилось количество риэлторов

Количество агентств недвижимости в Украине за годы кризиса уменьшилось в десять раз, а количество сделок, которые проходят без участия риелторов наоборот существенно увеличилось.

Об этом сказал президент ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью Генрих Людкевич.

"Заработки риэлторов остались практически не переменными от 3% до 5%. Но очень часто в этой сделке участвуют два агентства, поэтому эти проценты делятся на два".

По его словам, большинство агентств во время кризиса закрылись, поэтому сейчас часто работают или субъекты предпринимательской деятельности, или те, кто покинул агентство из-за нехватки соглашений.

"То есть сегментация рынка у нас сегодня выглядит так: агентства, частные предприятия и частные незарегистрированные лица", - добавил эксперт.

По словам эксперта, ориентировочно 60-70% сделок по купле-продаже квартир составляет недвижимость эконом-класса, в основном "спальные" районы и их следует колеблется от 50-70 тысяч долларов.

[Громов]

Дармоедов стало меньше.

[NEWS]

Рынок риэлторских услуг должно регулировать не только государство

В начале 2013 года в Украине были предприняты попытки регулирования рынка риэлторских услуг на законодательном уровне.

При этом не был учтен важный момент – на рынках совершенной конкуренции только госрегулирование или действия отдельной части игроков не дают должного эффекта. Для того чтобы навести порядок в сфере риэлторских услуг, необходимы усилия всех участников рынка недвижимости. Такое мнение высказал директор филиала компании «ХАН (Харьковское агентство недвижимости)» Андрей Правдин.

Не смотря на то, что профессиональные риэлторские организации ведут систематическую работу по улучшению качества услуг, потребители не ограждены от недобросовестных, а в некоторых случаях и мошеннических действий на рынке недвижимости. Чтобы навести порядок, и улучшить качество обслуживания потребителей, усилий одних лишь агентств недвижимости недостаточно. Клиенты также должны включаться в решение проблемных вопросов, считает эксперт.

«Уже много лет подряд профсоюзы внедряют специальные программы обучения персонала агентств недвижимости, направленные на повышение качества обслуживания. При этом сами потребители, в основном, не принимают участие в регулировании этого вопроса. Обращаясь в риэлторскую компанию, клиент практически никогда не требует сертификата о том, что ее сотрудники прошли соответствующее обучение, не интересуется правоустанавливающими документами агентства недвижимости, не запрашивает рекомендации бывших клиентов, не просит подтверждения опыта аналогичных работ. Обычно людей интересует лишь цена услуги. И если потребитель выбирает агентство, исходя лишь из этого критерия, то он должен осознавать все риски и последствия своего решения», – говорит А. Правдин.

Сегодня можно выбрать услуги различного качества и стоимости – нужно лишь задаться этим вопросом. Однако часть украинцев считает, что продать недвижимость можно и самостоятельно, не принимая во внимание тот факт, что квартира для многих – единственная «крупная» собственность. Что касается покупателей, то они зачастую не имеют возможности проверить все тонкости и нюансы, связанные с приобретаемым жильем.

Помимо пассивного отношения потребителей к регулированию качества риэлторских услуг, существует ряд других сложностей, которые затрудняют работу профессиональным риэлторам. Так, например, за 20 лет существования рынка риэлторских услуг до сих пор никак не закреплены юридические права и обязанности между государством и риэлтором. На специалиста по недвижимости негласно возлагается обязанность оценки юридических рисков сделки, что фактически не является его прямой функцией. При этом возможности получения информации, в частности, доступ к данным БТИ и госрегистратора, ограничены.

«Вообще, отечественный рынок риэлторских услуг значительно отличается от аналогичного рынка в других странах мира. За рубежом риэлтор выступает профессиональным продавцом, отстаивающим интересы человека, который реализует объект недвижимости. При этом он не несет ответственности за юридическую чистоту сделки. Этим занимается юрист, который является представителем со стороны покупателя. Обязанности риэлтора и юриста за границей четко разграничены. В Украине же работу риэлторов оплачивает покупатель, а профессиональные агентства недвижимости, как правило, вынуждены совмещать несколько видов услуг: риэлторских, технических, юридических», – отмечает А. Правдин.

Справка: Компания «Харьковское агентство недвижимости» основана в 1996 году. Входит в пятерку крупнейших агентств недвижимости Харькова. Предоставляет полный пакет услуг покупки, продажи и аренды жилой и коммерческой недвижимости, а также оказывает консалтинговые услуги по анализу рынка.

[NEWS]

В Украине разработали очередной проект закона о риелторской деятельности

Ассоциация специалистов недвижимости Украины (АСНУ) разработала собственный проект закона, регулирующий риелторскую деятельность.

Об этом президент АСНУ Сергей Злыдень сообщил на пресс-конференции. "Законопроект не лоббирует интересов никаких риелторских групп и инвесторов", - сказал Сергей Злыдень. По его словам, в разработке законопроекта участвовали специалисты АСНУ, риелторы и другие участники рынка.

В свою очередь, руководитель комитета по юридическим вопросам АСНУ Юрий Пита сообщил, что законопроект основан на рыночных принципах и, в частности, не предполагает установления тарифа на услуги риелтора в размере 3% стоимости сделки, а также иных ограничений, которые претят принципам рыночных отношений.

Напомним, в июле 2012 года Министерство экономразвития и торговли вновь предложило урегулировать ведение риелторской деятельности на законодательном уровне, наделив при этом МЭРТ правом выдавать сертификаты субъектам риелторской деятельности и вести Госреестр субъектов риелторской деятельности, тогда как в предыдущем варианте законопроекта эти функции закреплялись за Фондом госимущества (ФГИ). Новая версия законопроекта "Об особенностях ведения риелторской деятельности" разработана по поручению президента Украины Виктора Януковича.

В Украине уже неоднократно предпринимались попытки законодательного урегулирования риелторской деятельности, однако безрезультатно. В частности, Верховная Рада в июне 2007 года не поддержала законопроект №3499 "О риелторской деятельности", направленный на регулирование на законодательном уровне риелторской деятельности на рынке недвижимости страны, разработанный народным депутатом Партии регионов Игорем Прасоловым.

После этого И. Прасолов 7 июля 2011 года зарегистрировал в парламенте новый законопроект №8781 "О риелторской деятельности", концептуальным отличием которого от предыдущего одноименного законопроекта являлась его ориентированность, прежде всего, на защиту прав потребителей риелторских услуг.

В то же время президент Украины Виктор Янукович в ноябре 2011 года поручил премьер-министру Николаю Азарову до 30 января 2012 года обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Верховной Радой законопроекта о риелторской деятельности. И во исполнение этого поручения МЭРТ в марте 2012 года обнародовал на своем сайте законопроект "Об особенностях ведения риелторской деятельности", который пока еще не зарегистрирован в парламенте.

Однако ряд общественных риелторских организаций обратились к руководству страны с просьбой взять за основу законопроект о риелторской деятельности, автором которого выступает народный депутат Игорь Прасолов (фракция Партии регионов), а не проект документа МЭРТ.

[NEWS]

Отказ от риелторов привел к падению цен на жилье в Украине

В 2012 году, по данным Госстата, заключено на 17,1% меньше сделок купли-продажи недвижимости с помощью услуг посредников.

"Если в начале года у меня было до пяти сделок, то сейчас — одна-две. Да и цены на услуги снизил — просил 5%, в результате сторговывался на 3%, а теперь прошу 3% и соглашаюсь на 2%", — рассказал изданию "Вести" киевский риелтор Владимир Голуб.

На сегодняшний день интернет пестрит объявлениями о продаже квартир без посредников. Как отмечает член Ассоциации риелторов Украины Дмитрий Корчев, на рынке недвижимости появилась еще одна тенденция. "Раньше посредники брали деньги с покупателей, а теперь — из продавцов. Покупатели не хотят переплачивать и считают, что так логичнее, но на самом деле продавец, который знает, что платить риелтору ему придется из своих денег, уже изначально закладывает эту сумму в цену", — заявил Корчев.
Между тем, аналитики сайта Slando, которые промониторили объявления с февраля по май, сообщили, что "вторичка" подешевела на 20%. "В основном, это коснулось Киева, Одессы, Полтавы, Харькова и Хмельницкого. Это связано с тем, что цены стали указываться без учета комиссионных риелтору, и предложений стало больше. Ранее в среднем "однушка" в Киеве стоила $69 тыс., то теперь — $58 тыс.", — заявил PR-менеджер Slando Сергей Колосков.

Сами же участники процесса купли-продажи жилья уверены, что падают в цене в основном хрущевки, которые до конца года подешевеют еще на 5%, сообщает "Дело".

[NEWS]

Кабмин намерен ввести госрегулирование деятельности риэлторов

Министерство экономического развития и торговли Украины подготовило проект закона Украины «Об особенностях осуществления риэлторской деятельности», в котором определяется правовая основа для осуществления риэлторской деятельности в Украине, основные нормы государственного регулирования этого вида деятельности. Об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития.

Как отметил директор департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития Игорь Шевердин, опыт европейских государств свидетельствует, что посредническая деятельность в операциях с недвижимостью строго регламентирована. Риэлторские услуги подлежат лицензированию, потребитель этих услуг на законодательном уровне защищен от получения некачественных услуг, оплата услуг риэлтора законодательно фиксированной, а ее получения контролируется государственными органами.

«Для Украины очень актуально принятие профильного закона о риэлторской деятельности. Разработанный документ будет определять правовые, экономические и организационные основы в этой сфере, подготовленного с учетом прогрессивной международной практики. Принятие закона позволит определять принадлежность уровня профессиональной деятельности участников рынка риэлторских услуг надежнее защищать права и законные интересы потребителей риэлторских услуг», – сказал Шевердин.

[NEWS]

Почему министерство экономического развития хочет контролировать риэлторов?

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) предлагает Кабмину поддержать разработанный специалистами ведомства законопроект о риэлтерской деятельности, чтобы защитить граждан от злоупотреблений на рынке недвижимости.

Если правительство его одобрит, что уже осенью законопроект «Об особенностях ведения риэлтерской деятельности» поступит на рассмотрение в парламент. Это будет первый документ в отечественном законодательстве, нормы которого вводят в правовое поле профессию риэлтора и законодательно регламентируют рынок недвижимости.

Сейчас деятельность риэлторов в Украине законодательно не урегулирована. Как правило, осуществление таких услуг при совершении сделок с недвижимостью в официальных документах обозначается как «предпринимательская деятельность по предоставлению информационных услуг».

Это приводит к тому, что довольно часто риэлтерской деятельностью занимаются так называемые «серые риэлторы», действующие полулегально. Все это негативно сказывается как на уровне защиты прав и законных интересов потребителей риэлтерских услуг, так и в целом на развитии рынка недвижимости.

Авторы законопроекта о риэлтерской деятельности считают, что его поддержка ликвидирует эти недостатки. Как отметил Игорь Шевердин, директор департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства МЭРТ, опыт европейских государств свидетельствует, что посредническая деятельность в операциях с недвижимостью строго регламентирована.

«Риэлтерские услуги подлежат лицензированию, потребитель этих услуг на законодательном уровне защищен от получения некачественных услуг, оплата услуг риэлтора зафиксирована законодательно, а ее получения контролируется государственными органами», — пояснил он.

Помимо прочего, предлагается ограничить максимальную комиссию риэлтора — на уровне 3% от стоимости недвижимого имущества. При этом указанная сумма вознаграждения должна быть указана в акте о предоставлении риэлтерских услуг.

Также МЭРТ в своем законопроекте предлагает возложить именно на это министерство контролирующие функции за риэлтерской деятельностью и сделками в сфере недвижимости. Это не первая попытка чиновников МЭРТ закрепить за собой эти полномочия.

В июле 2012 г. министерство уже подавало похожий законопроект, где было зафиксировано его право на сертификацию субъектов риэлтерской деятельности и ведение их реестра. Однако документ был отклонен правительством. Еще раньше, в июле 2011 г. нынешний глава МЭРТ Игорь Прасолов, будучи депутатом Верховной Рады от фракции Партии регионов, предлагал парламенту принять законопроект, также регламентирующий сферу риэлтерских услуг.

Большое внимание к этому направлению предпринимательской деятельности эксперты связывают не только с тем, что риэлторы до сих пор находятся в Украине вне правового поля, но и тем, что именно с падения рынка недвижимости США начался мировой финансово-экономический кризис.

В США стоимость всей недвижимости в 150 раз превышает годовой ВВП, а в Украине — в 400 раз. То есть, по сути, недвижимость является одним из основных богатств страны. Поэтому законодательное регулирование операций, с ней связанных, играет значительную роль в обеспечении экономической безопасности государства.

Опрошенные «i» отраслевые специалисты считают, что принятие профильного закона позволит повысить уровень защиты прав и законных интересов потребителей риэлтерских услуг, которыми являются как владельцы недвижимости, так и ее покупатели, уменьшит количество злоупотреблений в сфере риэлтерской деятельности, сделает украинской рынок недвижимости более прозрачным и консолидирует его.

Впрочем, в процессе обсуждения законопроекта о риэлтерской деятельности, прогнозируют они, может возникнуть конкуренция за распределение контролирующих полномочий между Минэкономразвития и Миндоходов.

[NEWS]

Рынок только выиграет, если с него уйдут 50% риелторов?


Специалист в области недвижимости прокомментировал законопроект Минэкономразвития о рынке риелторских услуг.

Министерство экономразвития и торговли разработало законопроект, в котором предлагает установить размер максимальной оплаты за услуги риелторов на уровне 3%, в зависимости от стоимости недвижимости. При этом сумма вознаграждения, согласно законопроекту, должна быть указана в акте о предоставлении таких услуг.

Также в законопроекте предусматривается, что Минэкономразвития формирует и ведет госреестр риелторов. В него должна быть внесена информация о специалистах в этой области, как работающих в компаниях, так и тех, кто работает самостоятельно. Доступ в этот реестр будет круглосуточным и бесплатным, как и к любому другому сайту. Законопроект предусматривает, что предоставлять риелторские услуги смогут только те, кто внесен в этот реестр. Подготовку специалистов на рынке недвижимости будут осуществлять только те учреждения, которые заключили соответствующие договора о сотрудничестве с министерством. К тому же риелторы будут обязаны не реже одного раза в три года повышать квалификацию. Кроме того, согласно законопроекту, риелтор должен перед началом своей деятельности заключить договор страхования гражданско-правовой ответственности. При этом человеку разрешено либо работать в риелторской компании, либо самостоятельно предоставлять такие услуги. В случае нарушения у риелтора будет отобрана лицензия.

О том, каким образом повлияет данный законопроект на рынок риелторских услуг, в эфире радиостанции «Голос Столицы» рассказал президент федерации недвижимости «ФИАБСИ Украина» Александр Бондаренко.

«Голос Столицы»: Не кажется ли вам, что этот законопроект уж очень жёсткий по отношению к рынку риелторских услуг?

Александр Бондаренко: Да, этот законопроект предполагает жёсткое государственное регулирование. Но моё личное отношение к его появлению следующее: лучше закон, даже если он на наш взгляд несовершенен, чем полное беззаконие, которое мы наблюдаем сейчас. Да, очень многим риелторам или тем, кто называет себя риелторами, придётся уйти с этого рынка, и я, честно говоря, буду этому рад. Потому что есть огромное количество людей, работающих непрофессионально, некорректно по отношению к потребителям, я уже не говорю о тех мошенниках, которым тоже есть место на рынке, к сожалению.

«Голос Столицы»: Сколько уйдёт, сколько останется по вашим прогнозам?

Александр Бондаренко: Я думаю, если уйдёт 50% людей, то рынок от этого выиграет.

«Голос Столицы»: Вы сказали о несовершенстве законопроекта. Могли бы вы уточнить, что вы имели в виду?

Александр Бондаренко: Например, обязательное страхование. Я, честно говоря, прочитав законопроект, не понял, что, собственно говоря, можно страховать. Страховать сделку, страховать непрофессионализм риелтора – это смешно. Сам закон направлен на то, чтобы непрофессионалов на рынке не осталось. И меня удивляет норма о трёх процентах. Дело в том, что в условиях кризиса, не будем скрывать, сейчас многие агентства недвижимости берут и меньше 3%, но если речь идёт о крупных городах, где недвижимость достаточно высокая по стоимости, то это – нормальная ситуация. Представьте себе какой-нибудь Крыжополь или какой-нибудь захудалый городишко на востоке Украине, где стоимость недвижимости 80 000 гривен. И эти 3% от 80 тысяч гривен даже не покроют долю расходов агентства, которое оно понесёт, продавая такой объект. Поэтому в рыночных условиях, мне кажется, о цене за предоставленную услугу должен договариваться тот, кто её предоставляет, и тот, кто хочет получить эту услугу. Государство здесь не должно вмешиваться. Но я понимаю мотивацию чиновников: они хотят знать о реальных доходах агентств недвижимости, чтобы отслеживать, насколько корректно они платят налоги. Но это немножко другая сфера.

«Голос Столицы»: Есть такое мнение, что этим законопроектом чиновники решили установить серьёзный контроль над риелторами и, соответственно, над рынком недвижимости. Это так?

Александр Бондаренко: В принципе, да, это действительно отвечает, может быть, тем задачам, которые ставит перед собой традиционная экономика, к которым, как бы мы к этому не относились, относится Украина. Это страна с традиционным укладом, это не страна со свободными рыночными отношениями. И поэтому абсолютно закономерно, что государство хочет установить контроль над всеми отраслями, в том числе и за рынком недвижимости.

«Голос Столицы»: А где в мире есть подобная практика, когда фактически все сферы деятельности этого рынка контролируются государством?

Александр Бондаренко: Во многих странах есть закон о риелторской деятельности, но во многих странах этот закон не направлен на то, чтобы установить жёсткий контроль со стороны государства. Например, есть страны, в которых некоторые регуляторные функции переданы профессиональным сообществам. Профессиональное сообщество даже в большей степени заинтересовано в том, чтобы риелторы оказывали качественную услугу, потому что они борются за высокий имидж своей профессии. Например, в США или в Италии, в Бельгии и т. д. Но есть страны, та же Беларусь, где батька-Лукашенко пролоббировал принятие соответствующего закона, и там жёсткое государственное лицензирование: тебе на бумажку – занимайся, а тебе не дам – ты не занимайся. Каковы критерии выдачи этой бумажки – не всегда понятно.

[NEWS]

Рынок только выиграет, если с него уйдут 50% риелторов?

Специалист в области недвижимости прокомментировал законопроект Минэкономразвития о рынке риелторских услуг.

Министерство экономразвития и торговли разработало законопроект, в котором предлагает установить размер максимальной оплаты за услуги риелторов на уровне 3%, в зависимости от стоимости недвижимости. При этом сумма вознаграждения, согласно законопроекту, должна быть указана в акте о предоставлении таких услуг.

Также в законопроекте предусматривается, что Минэкономразвития формирует и ведет госреестр риелторов. В него должна быть внесена информация о специалистах в этой области, как работающих в компаниях, так и тех, кто работает самостоятельно. Доступ в этот реестр будет круглосуточным и бесплатным, как и к любому другому сайту. Законопроект предусматривает, что предоставлять риелторские услуги смогут только те, кто внесен в этот реестр. Подготовку специалистов на рынке недвижимости будут осуществлять только те учреждения, которые заключили соответствующие договора о сотрудничестве с министерством. К тому же риелторы будут обязаны не реже одного раза в три года повышать квалификацию. Кроме того, согласно законопроекту, риелтор должен перед началом своей деятельности заключить договор страхования гражданско-правовой ответственности. При этом человеку разрешено либо работать в риелторской компании, либо самостоятельно предоставлять такие услуги. В случае нарушения у риелтора будет отобрана лицензия.

О том, каким образом повлияет данный законопроект на рынок риелторских услуг, в эфире радиостанции «Голос Столицы» рассказал президент федерации недвижимости «ФИАБСИ Украина» Александр Бондаренко.

«Голос Столицы»: Не кажется ли вам, что этот законопроект уж очень жёсткий по отношению к рынку риелторских услуг?

Александр Бондаренко: Да, этот законопроект предполагает жёсткое государственное регулирование. Но моё личное отношение к его появлению следующее: лучше закон, даже если он на наш взгляд несовершенен, чем полное беззаконие, которое мы наблюдаем сейчас. Да, очень многим риелторам или тем, кто называет себя риелторами, придётся уйти с этого рынка, и я, честно говоря, буду этому рад. Потому что есть огромное количество людей, работающих непрофессионально, некорректно по отношению к потребителям, я уже не говорю о тех мошенниках, которым тоже есть место на рынке, к сожалению.

«Голос Столицы»: Сколько уйдёт, сколько останется по вашим прогнозам?

Александр Бондаренко: Я думаю, если уйдёт 50% людей, то рынок от этого выиграет.

«Голос Столицы»: Вы сказали о несовершенстве законопроекта. Могли бы вы уточнить, что вы имели в виду?

Александр Бондаренко: Например, обязательное страхование. Я, честно говоря, прочитав законопроект, не понял, что, собственно говоря, можно страховать. Страховать сделку, страховать непрофессионализм риелтора – это смешно. Сам закон направлен на то, чтобы непрофессионалов на рынке не осталось. И меня удивляет норма о трёх процентах. Дело в том, что в условиях кризиса, не будем скрывать, сейчас многие агентства недвижимости берут и меньше 3%, но если речь идёт о крупных городах, где недвижимость достаточно высокая по стоимости, то это – нормальная ситуация. Представьте себе какой-нибудь Крыжополь или какой-нибудь захудалый городишко на востоке Украине, где стоимость недвижимости 80 000 гривен. И эти 3% от 80 тысяч гривен даже не покроют долю расходов агентства, которое оно понесёт, продавая такой объект. Поэтому в рыночных условиях, мне кажется, о цене за предоставленную услугу должен договариваться тот, кто её предоставляет, и тот, кто хочет получить эту услугу. Государство здесь не должно вмешиваться. Но я понимаю мотивацию чиновников: они хотят знать о реальных доходах агентств недвижимости, чтобы отслеживать, насколько корректно они платят налоги. Но это немножко другая сфера.

«Голос Столицы»: Есть такое мнение, что этим законопроектом чиновники решили установить серьёзный контроль над риелторами и, соответственно, над рынком недвижимости. Это так?

Александр Бондаренко: В принципе, да, это действительно отвечает, может быть, тем задачам, которые ставит перед собой традиционная экономика, к которым, как бы мы к этому не относились, относится Украина. Это страна с традиционным укладом, это не страна со свободными рыночными отношениями. И поэтому абсолютно закономерно, что государство хочет установить контроль над всеми отраслями, в том числе и за рынком недвижимости.

«Голос Столицы»: А где в мире есть подобная практика, когда фактически все сферы деятельности этого рынка контролируются государством?

Александр Бондаренко: Во многих странах есть закон о риелторской деятельности, но во многих странах этот закон не направлен на то, чтобы установить жёсткий контроль со стороны государства. Например, есть страны, в которых некоторые регуляторные функции переданы профессиональным сообществам. Профессиональное сообщество даже в большей степени заинтересовано в том, чтобы риелторы оказывали качественную услугу, потому что они борются за высокий имидж своей профессии. Например, в США или в Италии, в Бельгии и т. д. Но есть страны, та же Беларусь, где батька-Лукашенко пролоббировал принятие соответствующего закона, и там жёсткое государственное лицензирование: тебе на бумажку – занимайся, а тебе не дам – ты не занимайся. Каковы критерии выдачи этой бумажки – не всегда понятно.

[NEWS]

Кто пытается монополизировать рынок риелторских услуг?

В ближайший год сфера риелторских услуг может быть монополизирована. Именно на это направлен новый законопроект, предложенный министерством к обсуждению. По мнению экспертов, подобные сценарии уже были реализованы на рынках аудиторских и оценочных услуг.

В Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) настаивают, что одобрение законопроекта «Об особенностях осуществления риелторской деятельности» позволит создать систему защиты потребителей услуг и обеспечить высокий уровень профессионализма участников рынка.

«Для Украины очень актуально принятие профильного закона о риелторской деятельности. Разработанный документ будет определять правовые, экономические и организационные основы в этой сфере, подготовленные с учетом прогрессивной международной практики», — утверждает директор департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития Игорь Шевердин.

Однако игроки рынка уверены: задача данного нововведения более приземленная. «Всем работающим в недвижимости стоит готовиться к монополизации сферы. Рынок аудита и ценных бумаг уже подмяли, оценщики в процессе, — еще за неделю до вынесения законопроекта на обсуждение сообщала «ВВ» президент Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская, — тем более что риелторам будет очень сложно защищаться. Если у нас есть хотя бы закон об оценочной деятельности, то у них такого норматива нет. Закон о риелторской деятельности может быть принят в одну ночь, а завтра начнут обучать и сертифицировать только «нужные» компании, все остальные останутся за бортом».

Не опять, а снова
«Потуги урегулировать рынок риелторской деятельности предпринимаются постоянно: это четвертая версия законопроекта, которая выносится на обсуждение за последние полтора года. Впервые подобный норматив был подан летом 2011го по инициативе депутата ВР Игоря Прасолова и при консультационном участии общественной организации «Риелторская палата Украины». Однако тот документ не выдерживал никакой критики: он был разработан непосредственно под эту общественную организацию, которой отводилась роль регулятора рынка. Именно поэтому игроки приложили максимум усилий для блокировки данного проекта», — рассказывает «ВВ» президент Ассоциации специалистов недвижимости Украины (АСНУ) Сергей Злыдень.

После этого Администрация президента дала поручение Кабмину создать законопроект с учетом необходимых поправок. В итоге в феврале 2012 года было созвано первое заседание рабочей группы, в которую входили профильные министерства и комитеты, а также представители ВР и общественных организаций. Однако в новой версии норматива риелторов не устроили два момента: ограничение максимального тарифа комиссионных и страхование деятельности, т. е. сведение к минимуму роли профессиональных организаций. Как считает Сергей Злыдень, первое условие ограничивает ведение предпринимательской деятельности как таковой, а второе может быть использовано для монополизации сферы, так как предложить мелким игрокам рынка неподъемную сумму страхового взноса будет несложно.

Эти же спорные моменты перешли и в теперешний вариант законопроекта. Кроме того, добавился еще один — администрирование рынка со стороны государства. В частности, вводится обязательная сертификация риелторов и внесение их в реестр. Причем, скорее всего, эти функции будут закреплены за Минэкономики, учитывая, что нынешним министром МЭРТ является не кто иной, как Игорь Прасолов.

По мнению опрошенных экспертов, от принятия такого закона выиграть могут только «Семейные» риелторы. В то же время ни конечный потребитель, ни государство изменений не заметят. Потребителя интересуют три вещи: качественное обслуживание, стоимость услуг и гарантия безопасности сделки. Но даже с принятием данного закона риелтор все равно не сможет проводить какиелибо проверки. Чтобы это произошло, нужно вносить изменения в другие законы.

Ничего хорошего не сулит и ограничение комиссионных на уровне не более 3% от суммы сделки. Ведь сегодня этот показатель плавает в пределах 2–2,5%. И если сейчас у клиента есть возможность торговаться и находить риелтора «по карману», то после введения ограничения все будут работать именно за указанные 3%.

В то же время государство не получит никаких дополнительных поступлений в бюджет. «Дело в том, что договоры на комиссию официально никто проводить не будет. А значит, и не будет базы для налогообложения. В Украине уже давно безуспешно пытаются контролировать рынок аренды квартир. Но пока что сборы платят только те, кому это нравится, остальные 90% работают в тени», — поясняет эксперт консалтинговой компании SV Development Сергей Костецкий.

Чтобы не допустить законодательных перекосов и возможной монополизации сферы недвижимости, члены АСНУ готовят письмообращение к премьерминистру Украины Николаю Азарову и главе Минэкономразвития. В частности, в нем будет указано, что к разработке данной версии закона не привлекались общественные организации и игроки рынка, а также то, что жесткое администрирование со стороны государства идет вразрез как с европейским опытом, так и с официальным курсом Украины на дерегуляцию экономики.